原标题：【专题报道三】风正好扬帆 奋楫启新程——写在省第十四次党代会召开之际
【编者按】五年砥砺奋进，五年栉风沐雨。省第十三次党代会以来，我州各级纪检监察机关以习新时代中国特色社会主义思想为指导，在省纪委监委和州委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，步履铿锵、人心思进，深入推动纪检监察工作高质量发展。
5月23日，省第十四次党代会隆重召开，这是全省上下喜迎党的二十大之际召开的一次十分重要的会议，擘画了青海未来五年的宏伟蓝图。为庆祝省第十四次党代会胜利召开，即日起，平台将推出系列报道集中展示我州及所属各县纪检监察工作取得的成效，敬请关注。
过去五年，祁连县纪委监委在上级纪委监委和县委的坚强领导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推动全面从严治党，着力加强党内监督，坚决贯彻落实党中央和省州县委的各项决策部署，秉持“为使清风满祁连”的初心，坚定“永远在路上”的信心，树立“不破楼兰终不还”的决心，慎终如始，奋勇前行，不断续写“清正祁连”新篇章，绘就天境祁连“天蓝草绿水清”政治生态美好画卷。
这五年，全县纪检监察机关从始至终坚持政治引领，践行“两个维护”，筑牢理想信念之基。
牢牢把握纪检监察机关是党和国家的政治机关、纪检监察干部是党和人民的忠诚卫士的根本要求，保持政治定力，站稳政治立场，强化政治担当。坚持把学深悟透习新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，以理论上的清醒强化政治上的坚定，结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，广泛开展学习研讨，学习习重要讲话和重要指示批示精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
不断在学深悟透、务实戒虚上下功夫，通过召开县纪委常委会、监委委务会和专题学习会，持续跟进学、融会贯通学、联系实际学，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，使广大纪检监察干部从“令行禁止”迈向“高度自觉”，真正成为精准把握党的理论和路线方针政策的奋斗者。
这五年，全县纪检监察机关从始至终坚持旗帜鲜明，牢记使命担当，有力推进全面从严治党。
坚决扛起管党治党政治责任，协助县委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，打造明责、履责、督责、考责、问责的责任链条。
扛起“参谋”职责，及时向县委汇报党风廉政建设和反腐败工作的最新精神和部署要求，督促各党委（党组）整改落实上级党委和纪委监委对我县党风廉政建设和反腐败工作反馈的问题，逐级压实责任，推动工作稳序开展。对重点事项、重大案件，及时提请县委研究。定期召开党风廉政建设形势分析研判会，提出存在的问题和工作建议，压紧压实“两个责任”。
积极协调配合，印发党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见，明确各党委（党组）落实党风廉政建设工作的重点任务。严格落实抄告制度，逐步推动落实《关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的工作意见》，实现党委主体责任和纪委监督责任同频共振。开展“主体责任书记谈，作风建设走在先”电视访谈系列报道活动，组织各党委（党组）书记聚焦主体责任，谈思路、谈措施，推动全面从严治党落实落地。对全县各党委（党组）就如何抓好党风廉政建设“两个责任”进行专题培训，提高履职能力。
强化动态督导，对各党委（党组）落实主体责任情况全程指导，对发现的问题及时指出并督促整改落实。制定党风廉政建设责任制检查考核总体方案、日常监督检查工作方案，有序开展督查考核。严明换届纪律，把正风肃纪贯穿县乡村三级换届选举全过程，营造了风清气正的换届氛围。
这五年，全县纪检监察机关从始至终坚持做实做细监督职责，凝聚监督合力、提升监督质效。
把政治监督挺在“最前面”，聚焦习重要讲话重要指示批示精神，坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决纠正和查处什么，及时回应人民群众关切，及时解决人民群众急难愁盼，做到民有所呼、纪有所应。
护航重点领域。紧盯生态环保领域，积极开展生态环境保护领域监督执纪，跟进监督祁连山南麓祁连县片区生态环境综合整治三年行动各阶段任务落实，为全县生态文明建设推进提供纪律保障。助力脱贫攻坚，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理监督检查，推动责任逐级靠紧压实。严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，起底近十年来已办结的七类行政案件，筛查问题线索，落实“双向签字背书”机制。
聚焦民生保障。加大对疫情防控、复工复产、疫情防控期间惠民政策落实情况的督查力度，开展抓“六保”促“六稳”工作专项监督检查，走访询问重点企业，保证督查实效。开展“惠农一卡通”专项清理整治、“厕所革命”三年行动和漠视侵害群众利益问题专项整治工作，以实实在在的成效取信于民。
紧抓日常监督。采取“县纪委监督检查室+各乡镇纪委（监察办公室）和派驻纪检监察组+各部门单位”的监督模式，做实日常监督，强化各党委（党组）自身监督，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，实现监督全覆盖。探索“131X1”工作模式和“四步闭环式督导”工作法，派驻纪检监察组在驻在单位履行“七个一”职责，派驻纪检监察的优势得到一定效果发挥。健全监督监察对象廉政档案1397份，夯实监督基础。严格执行廉政鉴别判定程序，五年来作出廉政意见回复2910人次，防止干部带“病”提拔、带“病”评优评先。
持续正风肃纪。集中开展不作为不担当、违规公款消费问题等专项行动和专项整治工作；全面整治违规配备使用公车、超标准使用办公用房、违规经商办企业等问题，围绕公务接待、财务管理等事项建章立制、堵塞漏洞。常态化监督各党委（党组）贯彻落实中央八项规定精神及实施细则和省州县具体措施的情况，紧盯关键时间节点，从源头上防止不正之风滋生滋长。
这五年，全县纪检监察机关从始至终坚持教育在前，做实警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。
把弘扬廉政文化、强化警示教育，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。组织新任县管干部进行任前廉政谈话，提醒党员干部严守底线，保持清正廉洁。加强廉政文化建设，全方位、多角度开展党风廉政文化宣传，每年举行“廉政文化宣传月”活动，创新开展廉政文化“十进”，推动廉政文化建设走深走实。召开领导干部警示教育大会，增强全县党员干部的“免疫力”，五年来累计召开9场次，受教育人数达1800余人。充分运用“一台三微三网”和“清正祁连”微信公众号，发布廉政信息，编印发放廉政知识学习活页，重要节点向全县领导干部发送廉政短信，营造了全面从严治党的浓厚氛围。
这五年，全县纪检监察机关从始至终坚持容错纠错促有畏、严管厚爱更有为，激励干部担当作为。
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，是党的十九大在建设高素质专业化干部队伍方面提出的一个重要原则，也是我们党加强干部管理的一贯方针。
突出执纪审查重点，坚持科学精准运用监督执纪“四种形态”，保持力度不减、尺度不松，有苗头就提醒、有倾向就纠正、有问题就处置，发挥提醒、震慑、警示作用。五年来受理信访举报208件，处置问题线件，运用“四种形态”批评教育帮助和处理226人，其中第一种形态171人，第二种形态38人，第三种形态6人，第四种形态11人。坚持惩前毖后、治病救人，扎实做好执纪监督“后半篇文章”，通过“三表双反馈”的形式，对受到党纪政务处分的人员进行回访教育，鼓励“后进”变“先进”，让“掉队”的干部“跟上来”，帮助受处分人员解开思想顾虑、唤回干事初心，五年来13名受处分的干部得到提拔使用。建立澄清保护机制，制定《祁连县关于建立党员干部澄清正名制度的实施办法》，让实干者轻装上阵，激励党员干部敢做敢为，形成干事创业的良好政治生态。
这五年，全县纪检监察机关从始至终坚持“利剑高悬”，做实政治体检,稳中求进开展巡察工作。
党中央决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里。县委始终坚守政治巡察定位，突出政治巡察，从始至终坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”工作方针，强化对巡察工作的全程领导。
牢牢把握巡察定位、进驻预备、问题导向、深挖彻查、精准研判“五个环节”，创新巡察方式方法，探索开展“1334”工作模式，突出监督重点，规范工作流程，充分运用联动巡察、常规巡察、专项巡察、延伸巡察和巡察“回头看”，逐步提升巡察的高度、深度、广度和力度。制定《巡察监督与纪律监督、监察监督和派驻监督贯通融合的实施办法》，有效促进四个监督相互贯通、协调衔接，形成监督合力。建立《巡察整改工作责任追究办法》《巡察整改成效量化评估办法（试行）》，以严和实的制度倒逼被巡察党组织落实整改政治责任。进一步充实巡察组长库、人才库，开展七轮巡察，全面完成巡察全覆盖的目标任务。自巡察工作开展以来，巡察反馈问题共465条，已全部整改。移交问题线万元。
这五年，全县纪检监察机关从始至终坚持加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续打造高素质专业化干部队伍。
“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”“广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗”……全县纪检监察机关深入贯彻落实习对纪检监察机关加强自身建设提出的明确要求，自觉践行伟大建党精神。
全力打造“四会”干部。严格按照中央、省州县委关于推进国家监察体制改革的要求，监察体制改革工作顺利推进。逐步优化派驻监督结构，实行统一领导、统一管理和集中办公。从始至终坚持严管就是厚爱的理念，认真贯彻落实上级纪委关于纪检监察干部监督的各项要求，坚决防止“灯下黑”，着力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。气正能聚力，风正好扬帆。五年革故鼎新，五年砥砺奋进，五年善作善成，我们带着始终不变的初心，砥砺前行，奋斗不息！祁连县纪委监委将以习新时代中国特色社会主义思想为指导，保持“赶考”清醒、强化“答卷”意识，坚定不移正风肃纪反腐，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为建设富裕文明和谐美丽现代化新祁连提供坚强保障。
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